ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 2020года №69 Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом муниципального контроля
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2020года №69
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом муниципального контроля – Администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района, на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Администрация Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом муниципального контроля – Администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района, на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы.
- Должностным лицам администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
- Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации Солнечного сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания .
Глава Солнечного сельсовета Горлов В.Е.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Солнечного сельсовета
Золотухинского района
от 18.05.2020г. №69
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом муниципального контроля – Администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы
- Общие положения
1.1. Настоящая программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях организации проведения органом муниципального контроля - Администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района профилактики нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения поселения (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
1.2. Задачами программы являются:
1.2.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путём активизации профилактической деятельности.
1.2.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
1.2.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.3. Срок реализации программы – 2020- и плановый период 2021- 2022 год.
- Принципы проведения профилактических мероприятий
Принципами проведения профилактических мероприятий являются:
- принцип информационной открытости - доступность для населения и подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
- принцип полноты охвата - максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения и подконтрольных субъектов;
- принцип обязательности - обязательность проведения профилактических мероприятий администрацией;
- принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий;
- принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
- Целевые показатели Программы и их значения по годам
Показатель |
Период, год |
||
2020 |
2021 |
2022 |
|
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности Администрации Солнечного сельсовета, не менее (в ед.) |
1 |
2 |
2 |
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в указанных сферах контроля, % |
1 |
2,0 |
2,0 |
- Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района
№ п/п |
Наименование вида муниципального контроля |
Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
1 |
Муниципальный контроль в области благоустройства территории Солнечного сельсовета |
Администрация Солнечного сельсовета |
2 |
Муниципальный земельный контроль на территории Солнечного сельсовета |
Администрация Солнечного сельсовета на период исполнения переданных полномочий |
3. |
Муиципальный жилищный контроль на территории Солнечного сельсовета |
Администрация Солнечного сельсовета на период исполнения переданных полномочий |
- Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере муниципального контроля, осуществляемого органом муниципального контроля – администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района .
6.1 План мероприятий на 2020 год
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
в течение года (по мере необходимости) |
специалисты Администрации Солнечного сельсовета , уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
2 |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
I квартал (по результатам работы за предыдущий год) |
специалисты Администрации Солнечного сельсовета, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
3 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
в течение года (по мере необходимости) |
специалисты Администрации Солнечного сельсовета, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
6.2.Проект плана мероприятий по профилактике нарушений
на 2021 и 2022 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
в течение года (по мере необходимости) |
специалисты Администрации Солнечного сельсовета, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
2 |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
I квартал (по результатам работы за предыдущий год) |
специалисты Администрации Солнечного сельсовета, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
3 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
в течение года (по мере необходимости) |
специалисты Администрации Солнечного сельсовета, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
6.3 Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
Не менее 50% опрошенных |
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами администрации Солнечного сельсовета |
Не менее 50% опрошенных |
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Солнечного сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Не менее 50% опрошенных |
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Солнечного сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Не менее 50% опрошенных |
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
Не менее 50% опрошенных |
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
- Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.